内蒙古电石与铁合金：迅猛发展却带来诸多风险

记者近日走访了内蒙古阿拉善盟、乌海市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、包头市、乌兰察布市、呼和浩特市的14处生产电石、铁合金的工业园区，了解到自2003年2、3月份以来，内蒙古电石、铁合金(主要是硅铁)产业发展迅猛的同时，也加剧了环境污染量和资源消耗量，而且还潜伏着诸多产业风险。

　　2003年以前，内蒙古只有乌海市及其周边地区因为拥有生产电石、铁合金所需的焦煤、石灰石、硅石等丰富的资源，加之电价低廉，被自治区政府确立为高载能工业发展园区，电石、铁合金产业发展较快。伴随着去年以来的电石、铁合金产业的暴利，内蒙古更多的盟市旗县积极建立了高载能工业园区，通过土地、税收等优惠政策吸引投资者，电石、铁合金产业发展速度居全国之首。

　　据中国人民银行呼和浩特中心支行的调查报告显示，2003年，内蒙古已建电石产能295万吨，在建产能180万吨，实际生产电石117万吨，占全国的22%；已建硅铁产能239万吨，在建产能约266万吨，实际产量47万吨，占国内硅铁的24%。预计到2005年，全区电石、硅铁产能各达到400万吨。　

　　其实，我国电石、铁合金产能已严重过剩。据国家发改委公布的数据，目前全国电石、铁合金的产能分别为700万吨和1000万吨，在建产能分别为300万吨和500万吨，预计2005年电石和铁合金生产能力将分别超过1000万吨和1500万吨，生产能力超出预期市场需求的1倍以上。另据全国铁合金协会的资料介绍，到2005年，铁合金中硅铁的国内外需求量不超过300万吨。如此算来，届时仅内蒙古的电石产能就已接近全国的市场需求，硅铁产能则超过需求百万吨。而且铁合金、电石矿热炉可互相转产，一旦行情突变，二者产能可能会在短期内大量扎堆。　

　　遍地开花带来最大的问题是低水平重复建设严重，企业规模普遍较小、且布局分散，市场竞争力被严重削弱。

　　内蒙古目前有电石、铁合金企业300多家，分布在8个盟市20多个旗县区，绝大多数企业的年产量分别在3万吨和2万吨以下。并且相当多的盟市旗县并不具备发展电石、铁合金所需的煤炭、硅石、石灰石等资源。如乌兰察布盟焦煤、石灰石等资源匮乏，需从陕西神木等地长途运输，呼和浩特市武川县硅石、石灰石、焦炭全无，却也在建电石、铁合金企业。如果按每吨电石消耗石灰石1.2吨、焦粉0.9吨，每吨硅铁消耗硅石1.5吨、焦粉1.3吨计算，在乌海市出产的电石、硅铁仅原料成本至少比乌兰察布盟分别低400元和200元。乌海市经贸委主任郭金伯认为，硅铁行情一旦下滑，最先淘汰的就是资源劣势地区的企业。

　　随着国务院办公厅5月1日转发了国家发改委等7部委《关于对电石和铁合金行业进行清理整顿的若干意见》，目前内蒙古各级政府已加大了从项目审批、土地、环保、信贷等方面对两行业的调控力度。而电石、铁合金行业盲目发展的后果也逐步显现。

　　首先，随着政策、环保、市场等因素的绷紧，一批已建、在建电石、铁合金项目将被淘汰。其次，高载能企业迅猛发展加剧了电力紧缺，引发了电力投资热，潜伏着巨大的风险。此外，金融风险问题也不容忽视。据中国人民银行呼和浩特中心支行的调查报告，内蒙古的电石生产企业中的45%为私营企业，20%为股份制企业，自筹资金占总投资额的80%，铁合金企业多数为个体私营所有，建设资金的95%由业主自筹。尽管金融机构对两行业的资金投放相对谨慎，但截至2004年3月末，全区金融机构对电石、铁合金行业的贷款余额仍达4.31亿元，其中国有商业银行贷款余额为2.5亿元，城市商业银行和城市信用社贷款余额为1.81亿元。