广州：投资生态旅游延伸阳光海岸线

广东海洋经济总量连续七年位居全国第一，“蓝色文化”正在发力。在近日出台的打造珠三角世界级城市群的规划中，保护与充分利用珠三角自然海岸线成为塑造阳光海岸的重要行动。从今年起，广东还将通过立法，用12年时间新建海洋与渔业自然保护区166个，并面向民间资本敞开大门，投资者可在国家滨海公园建设等生态旅游项目上一展经营才华。

　　滨海公园成投资新秀

　　据统计，广东目前共有滨海沙滩174处，长达572.1公里，已建成33处滨海旅游区，滨海旅游业年收入近700亿元。但一大批典型自然生态系统、濒危物种和有价值的历史自然遗迹仍有待高素质的投资开发与保护。

　　为了使海岸成为旅游的理想之地，广东将借助香港、澳门在旅游业方面的成功经验和资源优势，推广生态旅游，合作发展滨海旅游业。在新型运营模式中，珠三角有望推出国内第一个国家滨海公园。滨海公园将以海洋生物多样性及海洋景观保护为主，兼顾滨海休憩娱乐的环境保护与经济开发。据悉，世界上第一个国家滨海公园1973年在美国出现，香港也拥有4个滨海公园，而中国内地至今尚未有此尝试。

　　粤东、珠江口及其附近、雷州半岛西部海域等具备了一大批有此潜力的自然资源区。有鉴于此，国家滨海公园首先考虑选择珠江三角洲湿地生态系统或珠海加蓬列岛珊瑚礁生态系统作为试点，这一区域离珠三角城市群接近，能够迅速产生社会影响力，达到环境效益和经济效益的双赢。

　　高水准管理才可双赢

　　根据规划，海洋保护区分为核心区、缓冲区、实验区。投资者在缓冲区建设滨海公园时可以进行适度的景区景点开发和旅游服务建设，在实验区景观价值高、便于开发的区域建一流的生态旅游区。

　　专家提醒，为避免区内建设过多的建筑物，原则上执行“区内旅游，区外住宿”，新建设施要与周围环境协调一致。

　　按照“谁保护、谁投资、谁受益”的原则，投资开发商获得独家牌照后，每年向政府交纳一定的管理费作为保护区保护基金，在保护区内开展多种经营、生态旅游等项目，获取收入的营业税、企业所得税先征后返还。

　　广东省海洋与水产自然保护区管理总站介绍说，随着生态旅游的发展和基础设施的完善，游客的消费将给滨海公园创造十分可观的经济效益。从国外经验看到，民间投资参与其中将具有广阔前景。