提升传统制造软实力

在世界新科技革命迅猛发展，科技创新和产业转型孕育突破，低碳技术、绿色经济已成为新一轮发展的重点，全球正在进入创新集聚爆发和新兴产业加速成长的新时期，世界经济处于大变革大调整之中，全球化的激烈竞争和市场的剧烈变化，凸显了传统制造业的弱点，依赖物质资源消耗、低成本劳动力的传统生产方式已难以为继。在这种情况下，利用信息化技术提高劳动生产率、提高产品附加值、提高核心竞争力，降低能耗，减少污染，“智造业”已经显出“抗震优势”。因此，转变经济发展方式，走新型工业化道路，提升中国制造软实力，是科学发展的必由之路。 

提升传统制造软实力的标志是制造业实现三大转变 

所谓三大转变，就是由数量扩张型向质量提升型转变，由劳动密集型向技术密集型转变，由高耗污染型向节能环保型转变。沈阳老工业基地具有雄厚的传统产业制造能力，正处于传统工业向现代工业转型、升级的关键时期。沈阳提出打造世界级先进装备制造业基地的目标，不仅需要靠传统制造业内生增长的力量，更加需要靠“信息化带动工业化”的创新驱动，关键是要走新型工业化道路，大力发展战略性新兴产业，用高新技术改造提升传统产业。沈阳市委、市政府启动“两化融合”的新引擎，是提升沈阳制造“软实力”，为沈阳乃至沈阳经济区转型升级提供心脏动力的战略举措。 

提升传统制造软实力的核心是发展软件信息产业 

要重点发展工业软件技术，没有工业软件自主权，制造业空心化的问题就得不到解决。如果传统制造只能生产“躯干”，却没有装配大脑和心脏，全部需要引进（我国技术对外依存度超过50%），那么代价将十分高昂，还可能产生异体排斥，中国制造理应装配“中国心”。以高新技术和战略新兴产业为优势基础的浑南新区，正是“智造”沈阳“软实力”的广阔平台。在浑南新区有很多“两化融合”的先锋企业，不仅有实现企业自我融合的东软数字医疗、新松机器人等，还有以沈阳国际软件园等为依托推动成立的沈阳“两化融合”企业联盟，使装备制造企业与软件信息企业通过政府引导和市场纽带，将创新资源凝聚在一起，实现了企业间、产业间的相互融合和相互促进，极大地拓展了“两化融合”的渠道和平台。 

 提升传统制造软实力的要求是政府发挥更大的促进作用 

通过产品、企业、产业之间的相互结合、相互促进，不同行业和处于行业不同发展阶段的企业都要实现信息化的引领。推动两化深度融合不仅能够使产品实现复合智能化，而且将信息技术和网络技术融入生产、管理流程中，也会大大提高工业效能。特别是软件信息产业既是前景广阔的战略新兴产业，又是两化深度融合的重要载体，对传统制造业升级具有重大引领带动作用。浑南新区的新兴产业如嵌入式软件、集成电路装备、纳米材料、工业机器人等，如果能深深植入到传统制造业，在每个领域都会掀起一场重大变革。政府必须站在领跑老工业基地振兴的制高点，大力发展高新技术产业和以软件信息产业等为代表的战略性新兴产业，营造产学研用有机结合的创新环境，完善以企业为主体的技术创新体系、以大学和科研院所为主体的创新扩散体系、以政府为主体的制度创新体系，全面建设“创新浑南”、“智能浑南”。 

提升传统制造软实力的途径是发展“两化融合” 

构建传统制造业和新兴产业的互动发展机制，浑南新区已经采取了一系列积极措施。一是按照“布局集中、产业集聚、土地集约”的原则，从专项研发资金、用地、政府跟进投资、税收等方面制定优惠政策，积极支持沈阳国际软件园、IC装备园等大型信息化产业基地建设，以及重点支持一批高成长性软件企业迅速做大做强，把软件服务业作为走新型工业化道路、推动“沈阳制造”转型“沈阳智造”的核心力量。二是按照建设国家创新型城市的要求，加快建设国家大学科技城，重点推进核心区建设，完善科技创新服务环境，切实促进科技项目研发、科技企业孵化、科技成果转化。着力优化高新技术产业化环境，构建技术交流与技术交易信息平台，集约化利用空间资源和生产要素，引进和培育一批科技含量高、牵动作用强、发展后劲足的高端项目和重大项目。三是推进招才引智和人才培养工作，依托东软集团、国际软件园等建立实训基地，培养数字系统控制软件、装备机械、工业自动化智能化系统工程集成等领域专业人才，为推进“两化融合”建立技术与人才储备。四是构造有利于区域产业融合发展的产业经济生态，以重点企业、重点项目为突破口，切实将信息技术应用渗透到工业研发设计、加工制造、生产管理、市场营销等各个环节，推动高新技术、信息技术从单项业务应用向多业务综合集成转变，从单一企业应用向产业链上下游协同应用转变，在沈阳经济区乃至辽宁省更广阔的空间发挥辐射带动作用，让沈阳制造的“软实力”产生“溢出效应”，依靠科技创新、产业创新驱动，使传统制造业走上可持续发展之路。