山东物流业成支柱产业 提升空间巨大

“一般来讲，一个产业占GDP的比重达到5%以上，就可以称之为支柱产业，而物流业占GDP的比重已经达到7%以上，是毫无疑问的支柱产业。”山东省经信委交通与物流处处长谭颜铭在接受记者采访时对山东物流业很有自信。

数据显示，2013年前三季度，山东全省社会物流总额12.4万亿元，同比增长12.8%；物流业实现增加值2875亿元，同比增长8.1%；占全省生产总值的比重为7.3%，占第三产业增加值的比重为17.8%。

重点扶持，龙头企业导航

“山东物流业近年虽然取得较大发展，但是目前还处于整合发展的一个过程和阶段。”山东交通学院教授何民爱表示，促进现代物流的集约化发展，发挥龙头企业的引领作用至关重要。

据了解，山东省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干企业661家，先后进入全国100强企业23家，6家单位被评为全国物流行业先进集体，39人被授予全国物流行业劳动模范和先进工作者，享受全国税收试点企业142家，被评为“山东服务名牌”企业72个。

“山东省大力推动350家重点企业带头从制造业剥离物流环节，重点扶持大型制造企业实施主辅剥离。”谭颜铭介绍，山东重点培育了具有国际、国内竞争力的大型综合物流企业和为制造企业配套服务的专业化物流企业，支持企业以兼并重组、企业联盟、资源整合、发行债券等方式，尽快壮大规模，做强做大物流企业。

同时，对物流企业的金融方面重点加大扶持力度，优先发放贷款，优先支持优秀现代物流企业项目，针对物流企业特点设计开发现代物流金融产品。会同地税局积极向国家申请税收支持政策，先后有八批共142家物流企业纳入营业税差额纳税试点范围，实行差额纳税政策，有效减轻企业营业税赋负担，占全国总数的10.7%。

优化环境，降低物流成本

几年来，山东省先后出台一系列政策指导性文件，优化了物流发展环境，营造了良好的政策氛围。何民爱说：“目前山东的基础设施比较完善，而物流业的发展目标就是综合物流效率的提高，降低物流成本，达到一种先进的运输组织模式。”

对此，山东积极开展了多式联运工作，探索铁路、公路、水路、航空多种运输方式优化组合的经验，提高企业竞争力。通过鲜活农产品“绿色通道”、电煤运输快速通道等政策，实施通行费减免，促进车辆便利通行，保障紧急重要物资运输。2012年全年减免道路通行费16.5亿元。

同时潍柴动力、山东海华集团、鲁南制药等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，为临工沃尔沃节约物流费用30%。

“这种多种方式引导物流企业，促进物流企业提升服务水平，有利于提高整体物流效率，降低物流成本，保障山东国民经济又好又快发展。”谭颜铭表示。

整体提升空间大

“总体上看，山东省经济运行中的物流成本依然较高。”谭颜铭表示，2012年山东省社会物流总费用8852.3亿元，占GDP的比重为17.7%，比上年下降0.2个百分点，物流运行效率有所提高，低于全国18%的水平，但与发达国家的8%—9%相比还有较大差距，物流业整体提升的空间巨大。

谭颜铭还就此总结山东物流业面临的问题，包括，物流企业税赋不合理，经营压力大；物流企业专业化和精细化与供应链一体化配套的服务水平不高；物流园区建设无序、相关服务功能低等。

“物流业多头管理，整个物流行业间信息闭塞，存在大量的资源浪费。”某物流公司项目负责人马女士也对记者表达了这样的担忧。

对此，何民爱建议，在管理上避免条块分割，各部门之间适时打破壁垒，物流业与制造企业之间建立信息共享机制，抓住核心业务的基础上，把非核心业务外包。同时她还表示因物流涉及的部门太多，短时间可能不太容易解决，但是总的趋势是越来越好。

“下一步，我们将继续促进多式联运发展。推进重点行业物流供应链一体化建设，继续推动两业联动，促进工农商贸物流发展。规划物流重点园区中心建设，提高社会化物流发展水平。强化公路“三乱”及物流领域乱收费治理，有效降低物流成本。扎实做好综合交通和现代物流各项工作，强化政策环境改善，推动交通物流健康有序发展。”谭颜铭说。