形势要点：中国政府有意注销东北国企的3000亿呆坏账

东北一直是中国的工业重镇，但当地的体制性和结构性矛盾十分突出。不过，在中央的政策倾斜下，东北三省的国企改革将出现突破性进展。据国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任宋晓梧日前在香港透露，为加大支持振兴东北三省，政府正在制订多项政策措施，包括由人行、银监会等部门制订政策，以注销辽宁、吉林、黑龙江三省国企的呆坏账。目前，有关部门正对呆坏账的规模进行“摸底”，已有初步统计资料。宋晓梧表示，东北三省银行的呆坏账，较内地其他地区的平均水平高15%至20%。据统计，截至今年6月止，三省国企已形成呆坏账的债务金额超过3000亿元，约占全国的四分之一左右。如果真能免除东北三省国企的呆坏账，这顿“免费午餐”的影响将十分深远。目前还不清楚，这一政策有无可能扩大到全国，但可以肯定的是，其他地区肯定也会争取执行同样的优惠政策。对此，宋晓梧认为，这些老国企债务的成因不一定是经营不善，有一些是承担政策性任务引致，所以由政府负担部分呆坏账也属合理。据透露，这次由政府“埋单”的免费午餐，基本上会采取中央企业由中央财政负责，地方国企由地方财政负担的原则，但部分已下放归省政府管理的中央级企业，该由谁负责仍有争议。（BHJ）