发展旅游产业要加大宣传力度，拓宽客源市场

      《中共固原市委、市人民政府关于进一步加快旅游产业发展的意见》明确提出，要加大宣传力度，拓宽客源市场。这是市委、政府在新时期增强我市旅游感召力、树立旅游新形象作出的一项重要部署，对进一步推动旅游产业改革开放、加快发展意义重大。
　　旅游业是典型的形象经济、眼球经济和地域经济。旅游产品和旅游服务绝大多数具有地域特殊性、景观依附性和不可移动性，一旦离开具体的景区(点)，消费者对旅游产品和服务就难以感知，不可能像工业产品、经贸商品那样在实物市场上直接进行购买和交换。“欲观其形，必先闻其声。”因此，发展旅游产业，宣传推介和市场营销必须先行，这是一条普遍规律。世界上绝大多数旅游发达国家都对旅游宣传营销列支了数额庞大的预算，国内许多旅游发达省份也都安排了很高的旅游宣传促销经费，以政府宣传为主，打造包装地域文化，推介优势旅游产品，广泛开展旅游宣传活动，以求在区域旅游市场竞争中占据优势地位。
　　“十一五”以来，我市在旅游市场开发方面做了大量工作，旅游管理部门每年组织市辖所有旅游景区、旅行社、星级宾馆定期开展旅游宣传推广活动，旅游宣传力度进一步加大，促销手段和方式进一步丰富，辐射范围进一步扩大，推广层次进一步提高，市场开发对全面展示我市优势旅游资源、推广优势旅游品牌、促进旅游产业加快发展和旅游整体形象提升起到了积极作用。但是，由于旅游管理体制的限制，仍然存在着宣传经费投入不足，宣传推介方式单一，客源市场开发焦点分散，旅游企业营销人员缺乏，后期营销的持续性、系统性、针对性、创新性不强等多种弊端。根据新形势的需要，加大宣传力度，拓宽客源市场，关键是要按照《意见》的要求，针对我市旅游产业发展中暴露出来的突出矛盾和问题，重点做好以下几项工作。
　　一是要牢固树立固原旅游整体形象，做精做强四大旅游品牌。我市旅游资源质量好、品位高、文化底蕴深厚，但以前由于认识不深、把握不准，旅游景区(点)对外宣传口号形象模糊，缺乏概括性、凝练性和冲击力，没有起到提升形象、吸引眼球、刺激需求的应有作用。因此，在今后的宣传营销工作中，要立足文化特色和资源优势，围绕旅游消费者的多种需求，认真策划、精心设计，大力宣传“红绿六盘·文化固原”旅游整体形象，不断完善“高原绿岛”“长征圣地”“丝路重镇”“回乡风情”四大旅游品牌的内涵，积极进行全方位、多角度的宣传促销，大规模、长周期、多形式进行市场开发，不断提升我市旅游的知名度，切实把我市旅游推向国内外。
　　二是形成宣传推介和市场营销的合力。宣传推介是政府相关部门对本地区旅游整体形象、旅游产品、旅游环境等方面的整体宣传。市场营销则是旅游企业对旅游产品所涉及的“吃、住、行、游、购、娱”各旅游要素的系统宣传和后期的延续服务，是旅游企业吸引、招徕游客的一项系统性工程。针对旅游经济“卖线不卖点”的特点，一个部门、一家企业无法承担外溢效应较强的市场开发活动，必须坚持“全市一盘棋”的思想，围绕中心、服务大局、形成合力，积极整合旅游、宣传、文化、文物、林业等相关部门资源，建立部门联合、上下联动的市场营销机制，切实保障旅游宣传经费投入，不断拓展营销渠道和宣传阵地。因此，要以组建六盘山旅游集团为契机，整合宣传营销资源和经费，突出新闻媒体的窗口作用，积极探索进行捆绑营销，集中力量向中央和主要客源地电视、报刊和网络媒体及全国重点场站(机场、火车站)投入宣传广告，市辖媒体要免费开设专栏(专题)开展旅游公益性宣传，向机场、车站、酒店等公共场所和全国知名旅游企业等免费投放讯传资料，在目标客源市场、周边主要城市和主要交通干道设置旅游广告牌，做到旅游宣传有空间、有阵势、有频率，多角度、全方位、广覆盖，满足最大范围的市场信息需求，实现宣传促销的聚合效应、整体效应和放大效应。
　　三是积极开展“五个一”宣传工程。即：制作一套旅游景区系列宣传品，出版一套景点导游讲解丛书，摄制一套旅游系列宣传片，打造一台高水准反映地域文化特色的演艺节目，拍摄一部以六盘山为题材的影视剧。《意见》提出的“五个一”工程不仅是对旅游文化建设的新要求，而且是对今后一段时期全市宣传文化系统打造“文化固原”名片的新要求。因此，宣传、旅游、文化等部门要调动积极性，认真部署、狠抓落实，全方位、立体式做好旅游宣传和旅游文化建设，使之真正成为展示固原形象、扩大社会影响的窗口。
　　四是做大做强旅游节庆活动，实现“以节促旅”。旅游节庆活动是开展注意力营销的有效方式，也是强化旅游宣传的关键所在。要进一步办好六盘山登山节、六盘山山花旅游节、须弥山石窟文化旅游节和“清凉六盘·消夏之旅”主题活动等重大旅游节庆活动，增强特色，扩大规模，提高档次。通过丰富活动内容，创新宣传方式，增强推介效果，扩大固原旅游知名度。要积极争取一些区域性乃至全国性会议和经济文化活动在固原举办，并主动走出去参展促销，通过参加国际国内旅游交易会、博览会，举办旅游说明会、推介会和各类主题活动，开展与目标市场面对面宣传促销。
　　五是加大客源市场宣传营销。目标市场分析和策划是市场营销的重点，也是市场开发的关键环节。要突出重点地区、针对重点人群，通过在目标市场设立办事处、走出去宣传推介、请进来考察采线等方式，多渠道、多层次、多角度开发国内外市场。要通过实施对新闻媒体和组团旅行社的奖励政策来调动客源地媒体宣传我市旅游、旅行社组团来旅游的积极性，通过旅游人次的增加扩大客源地旅游群体对我市旅游产品的认知度，逐步扩大我市旅游宣传的地域范围，努力提高各级市场占有率。
　　六是加强与周边地区的旅游合作，形成旅游宣传的合力。在区域经济一体化大趋势下，任何市场经济活动都难以孤立地实现。《意见》把加强区域合作摆在突出位置，提出要在“优势互补、资源共享、客源互送、利益共享”原则下，发展无障碍旅游，加快形成区域性一体化的旅游协作体系。这就要求牢固树立大市场观念，主动开展与主要客源城市旅游机构的协作联合，建立协调联动机制，相互学习，相互借力，强化合作，整合精品旅游资源，编排跨区域产品，形成优势互补，使宣传推介和市场营销相互驱动、形成合力。