朱飞云：旅游要与城市兼容发展

龙年春节，北京网友的一条微博，不但让“三亚宰客”迅速成为热词，也将三亚这座旅游城市拖进了漩涡之中。旅游市场监管问题，无疑在拷问着旅游城市的每个官员。作为云南省旅游局党组书记，人大代表朱飞云告诉记者，云南从来就没把自己当作这一事件的“旁观者”，如何整顿旅游市场秩序、提升旅游服务品质已经是云南今年旅游工作的一大重点。

谈整治旅游乱象：

要解决导游生存问题

随着旅游业逐渐成为快速发展的新兴产业，争抢名人故里、人工制造景观、节假日门票不断涨价等，成为各地不断上演的“拿手好戏”。而对于健康有序的旅游市场秩序，却缺乏另一只手去维护。

朱飞云坦言，云南也同样存在旅游市场存在的诸多问题，“对各地的旅游产业来说，旅游市场秩序混乱不单单伤害游客的信心，还将透支当地的旅游发展潜力。”他告诉记者，由于旅游行业是一个“蚂蚁行业”，门槛很低，而政府赋予旅游部门的权力很少，比如吊销执照要工商、处理税收是税务局、产品质量有质监。因此，云南省旅游局也在积极联合各个部门对旅游业存在的各种问题进行清理，加大联合执法力度。同时在导游薪酬制度上进行调整，解决导游的生存问题，从而改善导游在带团过程中出现的唯利是图诱导消费的行为。

他告诉记者，建设国内一流、国际知名旅游目的地将是今年云南旅游的总目标，而达成这个目标，强化旅游市场监管、加强旅游品牌建设、提升旅游服务品质将是一大重点。除此之外，目前云南省旅游局正在加快推进在建的国家公园建设，将云南的生物资源以及动物资源进行有效保护和展示，并争取今年有几个初步建成并投入营运。而在硬件产品建设方面，将有12家国际名牌酒店建成。

谈旅游设施建设：

要建精品而不是废品

旅游基础设施建设一直是各地发展旅游业的一项具体措施，然而网上日前爆出的“大理六千万建成史上最奢华练车场”一帖却让人重新考虑旅游基础建设存在的问题。据当地有关部门介绍，1999年至2004年，根据大理市城市总体规划，大理经济开发区建设了龙山公园。但可惜的是，偌大的龙山公园，建成好多年，一直冷冷清清。因为它离老城区足足有5公里，群众在茶余饭后，不便到那么远的地方散心休闲。

就此，朱飞云表示，旅游设施建设与城市发展规划脱节的确是近年来存在的问题，尽管旅游设施建设规划可以适度超前，但一定要周密论证，符合实际情况。他告诉记者，今年旅游局专门提出“旅游与城市兼容发展”，同时在体育旅游、健康养生、旅游综合体和主题公园的建设方面作了详细规划。这其中，如何让旅游设施符合生态发展需求，使之成为可持续发展的项目是最需要关注的问题。

“我们现在有很多旅游资源，都是老祖宗留下来的，而现代建筑常常连超过30年的都没有。”朱飞云举例，法国很多著名建筑能成为最吸引人的旅游景点，正是其精益求精的建造以及文化的注入。因此，旅游设施不见得要建得多，但一定要与市场相结合，建精品而不是废品。